招投标违规释义

1.对下列情形之一的违规行为，将视情节按《新华联集团奖惩条例》给予责任单位（部门）及责任人相应的行政及经济处罚，给集团造成经济损失的，将追究相应的赔偿责任：

（一）达到招标限额无故不实行招标的；

（二）达到限额未询价比价的；

（三）在开标会议前私自开启投标文件的；

（四）招标或询价采购谈判由一人独办的；

（五）泄漏开评标信息，引起投标人争议的；

（六）未按审批权限报批，将评标结果泄露给投标人的；

（七）利用招（投）标之便谋取私利，情节严重的；

（八）有其他违反招投标规定行为的。

2.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

3.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

4.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

（七）招标文件或者投标过程文件来源于同一台电脑的。

5.以下情形为投标无效

（一）投标有串通他人投标或参与陪标嫌疑的。

（二）投标人以向招标工作人员行贿的手段谋取中标的。

（三）投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

（四）诋毁、排挤其它投标人参与公平竞争，扰乱开评标秩序的。

（五）中标后不按通知要求前来签订合同的。

（六）投标人中途自动退出的、或在投标有效期内要求撤销投标文件的。

（七）开标后，发现超过半数投标皆不合格的。

（八）招标项目的目标成本泄漏给投标单位的。

（九）实际投标单位少于三家的。

出现上述（一）至（六）项情形的应没收投标人投标保证金，并将其列入“禁用供方库”；发生（一）至（四）项情形及（七）至（九）项情形的应重新招标。